El vaciamiento de la ley de Zona Fría ya tiene dictamen en Diputados

Las comisiones de Energía y Combustibles y Presupuesto y Hacienda de Diputados dio dictamen este miércoles al proyecto de reforma de la ley de Zona Fría, que busca reducir la cantidad de distritos que se incorporaron a la tarifa reducida y priorizará el pago a proveedores energéticos.

El dictamen de mayoría, proveniente del Poder Ejecutivo, obtuvo 43 firmas de los 82 presentes. Como los expedientes de minoría, quedaron uno de Unión por la Patria con 31 firmas y uno de Provincias Unidas con cuatro. Fuentes parlamentarias señalaron a El Destape señalaron que la intención del oficialismo es que se le dé media sanción en una sesión para el 20 de mayo.

En representación del gobierno de Javier Milei, fueron a exponer al plenario de comisiones la secretaria de Energía, María Tettamanti, y el subsecretario de Energía, Damián Sanfilippo.

"Lo que estamos recaudando con una alícuota del 7,4% sobre el metro cúbico de gas no alcanza y el Estado nacional, y cuando digo esto me refiero a los contribuyentes de todo el país, están poniendo 500 mil millones para subsidiar a ricos y pobres de una vasta región del país", señaló la funcionaria del ministerio que comanda Luis Caputo.

También, la funcionaria reconoció que el proyecto prioriza el pago de la deuda con la empresa distribuidora de energía Cammesa. "Si esos recursos, que tendrían que estar destinados a hacer inversiones y mantener y a operar las empresas, tienen que estar destinados a pagar las deudas del pasado, van a tener menos recursos para lo primero y, simultáneamente, esas compañías consideran que tienen el derecho a hacerle juicio al Estado por incumplimiento, cosa que es real", planteó.

Reforma de la Zona Fría: reclamo de los patagónicos

Los legisladores de las provincias de la Patagonia lideraron el rechazo al expediente redactado por el Ejecutivo. "Este enfoque de que la Zona Fría corresponde por nivel de ingreso y no por la zona climática a la que pertenece cada habitante de la Argentina, es totalmente contradictorio con la génesis que dio origen a la zona patagónica y este reconocimiento que tenemos los habitantes", señaló el diputado de Unión por la Patria Ariel Rauschenberger, de la provincia de La Pampa.

Este, además, preguntó por qué "desgravan del cargo a la exportación" de energía en el proyecto,"si estamos con un fondo fiduciario, donde", como dijo Tettamanti, "los recursos no alcanzan". También alertó que "de aplicarse de esta ley, el gas va a aumentar en La Pampa va a aumentar un 60%"

Pablo Todero, de Neuquén, afirmó que "no le van a sostener el régimen de Zona Fría a la Patagonia", en contraposición con lo planteado por la funcionaria. También preguntó si "le vamos a estar subsidiando" la energía a los países a los que se le vende y que con la ley estarían desgravadas.

La santacruceña Ana María Ianni señaló que "con este proyecto que el oficialismo viene a presentar, se saca ese piso legal que los patagónicos teníamos, sabiendo de un 50%, y se lo deja al arbitrio de un ministro".

Finalmente, el chubutense Pablo Luque "es una tragedia para el futuro energético de las familias argentinas que necesitan tener una mirada más solidaria de parte de este gobierno y entendemos que los únicos que se benefician son los grandes grupos empresarios y económicos".

Qué dice el proyecto de modificación de Zona Fría

En el proyecto enviado por el Ejecutivo, se derogan los artículos 2°, 4º, 5º, 6º, 7º y 8º de la Ley Nº 27.637, que vacían por completo la ley de Zona Fría (27.637). promovida durante el gobierno de Alberto Fernández en 2021. La norma establece, en su artículo 5, que se agregan distritos a los abarcados en el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, que figuran en el artículo 75 de la ley de presupuesto 2002 (25.565).  

La tarifa diferenciada incluía a las regiones, provincias, departamentos y localidades de las subzonas IIIa, IVa, IVb, IVc, IVd, V y VI fijadas por el Enargás, que abarcan a parte la provincia de Buenos Aires (Costa Atlántica y 77 municipios del interior), centro y sur de Córdoba, sur de Santa Fe, gran parteSan Luis y Mendoza, excepto el departamento de Malargüe, que figura en la 25.565 de 2002.

En los considerandos, el proyecto del oficialismo destacó que "es necesario conciliar el Régimen de Zona Fría con el nuevo régimen de SEF (Subsidio Energético Focalizado)", promulgado por Milei a través del decreto 943/2025, "a fin de garantizar a los hogares que residan en la zona ampliada y que estén registrados en el citado régimen de SEF un beneficio adicional por 'zona fría'”, con el objetivo de asegurar "una adecuada segmentación no solo geográfica de los usuarios, sino también socioeconómica, conforme a principios de equidad, uso eficiente de los recursos públicos y responsabilidad fiscal".

"La posterior ampliación territorial dispuesta por la Ley de Ampliación del Régimen de Zona Fría N° 27.637 extendió el beneficio a regiones sin condiciones climáticas equivalentes, incrementando significativamente el universo de beneficiarios, el costo fiscal del régimen y la magnitud de subsidios cruzados entre jurisdicciones, desnaturalizando el carácter focalizado del sistema", justificó el proyecto que fue enviado a Diputados con las firmas de Milei, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro de Economía, Luis Caputo.

Finalmente, "se exceptúan del recargo a los consumos y/o a la comercialización para consumo, por redes o ductos, en el Territorio Nacional, destinados a la exportación de gas natural o de GNL y a los inyectados al Sistema de Transporte de Gas Natural provenientes de GNL importado y regasificado"